【2020电动汽车百人会】邹骥:补贴退坡后对新能源发展的几点建议

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1月10-12日,2020中国电动汽车百人会论坛在钓鱼台国宾馆隆重召开。本次论坛围绕“把握形势 聚焦转型 引领创新”主题,邀请政府有关部门和汽车、能源、交通、城市、通讯等领域的行业机构和领先企业代表,就行业、企业、政策的转型与创新展开厚度研讨。以下是能源基金会(中国)CEO兼总裁邹骥在本次论坛上的发言:

能源基金会(中国)CEO兼总裁 邹骥

各位嘉宾,上午好!我知道我是你这名环节最后两个 多多发言的,时间太久,我和时间赛跑一下。今天我发言的题目是中国新能源汽车发展经验及“十四五”发展的建议。

我能 们 还后能 非常快速的回顾一下,在过去几年上方,全球范围内新能源汽车的市场它的规模在快速地提升。我能 们 从你这名图上还后能 看后,中国在其中占比还后能 达到45%,接近一半,由此可见中国的份量和作用。一些 我能 们 从数据头上要进一步提出两个 多多疑问,原本两个 多多超大的占比份额它的含义是哪些地方,我觉得你这名在行业上方还后能 进一步去阐述。除了去稀释迭代成本,除了有更多的盈利空间,有更大的基础设施需求等等之外,还哪些地方地方含义?这是我给我能 们 提出的两个 多多建议。中国的国情一些 我能 们 人均量是很少的,包括财富,今年也才是人均一万美元GDP,一些 它的体量很大,乘上14亿人口,它的市场也很大,原本两个 多多市场我能 们 也看后,它又是有不同的区域、不同的划分。比如我能 们 用人口为例,中国人口合适14亿人上方有4亿人是进入到中等收入水平,国际水平的中等收入。在这4亿人上方,电动汽车的市场是两个 多多哪些地方情况表?我能 们 还有一亿多人居于低收入生和熟等收入之间的,我能 们 不太稳定,你这名亿人电动车对我能 们 是哪些地方含义?另外再有剩下9亿人,我能 们 是两个 多多哪些地方情况表,刚才和清泰主任谈话的时候,我能 们 有的是约而同地谈到了这9亿人。这9亿人是广大的农村和县一层的人口,我能 们 的电动汽车是哪些地方情况表,我能 们 要原本去思考。两个 多多村里的农民将会镇上的农民花几千块钱买两个 多多电动的三轮车、四轮车、两轮车,运点农具、化肥、种子就能用,对我能 们 有点痛 要,这块市场我能 们 要暂且去考虑?当然,北上广深还有次一线城市,我能 们 将会考虑一些了,还有一些地区要考虑。

我能 们 看你这名数据是想引发我能 们 思考,你这名张图我能 们 观察,看后经济的周期对我能 们 汽车的市场,进而对电动车的市场影响很大。左边你这名图是美国的数据,我能 们 看后非常有规律的周期。我能 们 汽车销量和经济周期吻合关系非常强。右边这张图是中国汽车销量,头上和我能 们 经济整体景气形势对应的。过去两年我能 们 看后整个汽车销量是有所下降,一些 又要细分去分析它。高端车的销量继续增长,一些 有的是一些车整体销售下降。中国千人保有量还远低于发达国家,和人民对美好生活的需求比,还差得远呢,还后能 400辆。美好生活两个 多多重要的标志就你都没人本人具体到两个 多多家庭,两个 多多人的机动性水平有多高,实事求是地讲,有点痛 是跟我说的那9亿人还很不高。在你这名情况表下,为什么会么会在么在汽车销量下来了?你这名和整个宏观经济,和我能 们 整个经济特性、收入特性联系非常密切。你这名也值得我能 们 行业的同仁们去深思,为什么会么会在么在把我能 们 汽车行业的发展、电动车的发展和整个全球、中国整体的经济发展紧密地结合起来,更暂且我能 们 现在还有环境保护、空气质量,还有全球的碳排放哪些地方地方新的约束。

这张图讲的是补贴退坡时候的情况表,美国补贴也在退坡,中国的补贴也在退坡。很显然,最直接首当其冲的影响,最直接的影响跟补贴联系起来,我能 们 都知道补贴一退坡,对我能 们 电动汽车销量冲击非常直接。一些 我还后能 提出两个 多多疑问让我能 们 思考,你这名事实就摆在我能 们 头上,头上是哪些地方事情,我能 们 应该去想。

第两个 多多启发一些 补放满底应该是哪些地方作用?是有的是我能 们 电动车的行业就永远将会长期就要靠补贴还后能 维持发展,还后能 盈利?你这名认识是错误的。在任何两个 多多国家,任何两个 多多经济体,任何两个 多多行业,任何本身新的技术和产品,有的是将会长期靠补贴来生存的。补贴一些 在启动市场的那几年上方它发挥作用,我能 们 去回顾一下经济史,所有补贴出显 的你这名情况表,你这名产品、你这名技术有的是原本的情况表,对于补贴我能 们 的预期,整个行业的预期一些 它应该是3-5年。将会我能 们 的国民经济,我能 们 的财政部财政厅还指着电动车赚钱呢,结果老我还后能 补贴,这是不将会的。在补贴过程中,我能 们 要正确处理哪些地方疑问?补贴一撤下来,我能 们 销量下来了,是有的是我能 们 要正确处理的那个疑问没人 正确处理,哪些地方疑问?我能 们 要去识别。

第十个 启发,电动车发展阶段的精准定位。还后能 用十个 字来说,它是在井喷前夕,你这名前夕还后能 是5年,还后能 是10年,一些 我能 们 两个 多多长远的愿景,还会井喷的,井喷前夕我能 们 要做好准备工作。

第两个 多多启发越是在你这名时候要保持战略定力,进一步识别和坚定我能 们 的发展方向,来找我能 们 的短板,来突出我能 们 的重点。欧洲市场的电动车销量确觉得中美退坡时候它比较稳定。哪些地方导致 ?两个 多多基本的判断,碳市场发挥了作用,研究一下碳市场,欧洲的相对稳定有效旺盛期的句子期是什么是什么图片 图片 图片 的碳市场,它是有的是将会对我能 们 的电动车低碳行业产生了直接的支撑作用、激励作用。我能 们 的行业时候时候开使呼吁气候政策要到位,要有效。

接下来中国的经验将会时间导致 ,我能 非常快速地讲,第一一些 及早确立发展目标,建立利益相关者的合理预期,这是至关重要的,有点痛 在行业发展的早期阶段,原本两个 多多愿景,作为国家的意志,我能 们 还后能 得两个 多多非常明确的愿景,要制定五年的目标、十年的目标,非常明确从保有量、技术性能、技术标准、市场占有率等等。另外有点痛 要的一些 基础设施的目标,有点痛 是充电,有点痛 是千千万万的哪些地方地方司机们我能 们 为什么会么会在么在充电,你这名要给我能 们 两个 多多非常明确的预期。不展开说了,希望组委会还后能 跟我能 们 分享哪些地方地方PPT。

中国的经验我能 们 总结,经济和非经济手段要齐抓共管,要兼容并蓄。经济手段,在前几年补贴是两个 多多重要的经济手段。一些 在补贴退坡时候,2.0版本的经济手段是哪些地方?我认为当下正是我能 们 整个行业要去思考的。除了补贴、税收的政策,在金融手段还后能 够起哪些地方作用,在资本市场还后能 够起哪些地方作用等等。总而言之,我能 们 要让投资者有回报。非经济手段有一些规制,我不一一列举了。在各个城市都根据本市的市情有所应用,原原本有利于。我能 们 要强调我能 们 的空气质量政策在人口密集的大中城市依然是两个 多多重要的抓手,还有一些具体的拥堵政策,上方给电动车特殊的待遇。哪些地方地方经验我能 们 认为是有效的。

第两个 多多经验一些 区域市场的鼓励。中国没人 大,不将会全国统一一刀切两个 多多政策、两个 多多步调,一些鼓励地方先行先试。有点痛 是在东南地区,在一些有条件的省区来重点精准的发展区域市场,用区域市场带动全国的市场。甚至于推到一带一路国家,你这名看来是行之有效的。

基于原本的观察,我能 们 提几点建议:两个 多多是呼吁有关部门和全行业共同努力,尽快进一步明确我能 们 零排放汽车的中长期发展目标。这上方有一些细节,时间关系,不一一展开。你这名目标就要给投资者,给技术研发者两个 多多合理的预期,将会哪些地方地方发展不将会是一年两年三年的事情,还后能 要给它五年的稳定预期,十年的稳定预期,投资才将会进去,研发才将会展开,逐渐把我能 们 的市场培养起来。

第十个 建议,鼓励分车型、分地域、分应用场景的逐步去推进全面的电动化。头上我能 们 应该更强调,在两个 多多细分的市场框架下,按照不同的市场,高端的市场、一线城市的市场、中部地区的市场、广大农民的市场还有中小城镇的市场,更仔细地研究我能 们 的需求,精准地研究我能 们 的需求,按照原本的需求,分别去落实。原本会给电动车开发出巨大的应用前景和市场,一旦你这名市场开发出来了,摩尔定律我相信也会在我能 们 电动车你这名领域,在电池哪些地方地方方面还会居于作用,它会稀释我能 们 的固定成本,会太快了 了 把我能 们 的学习曲线拉下去,你这名前景是居于的。

第两个 多多建议一些 要同步考虑充电基础设施的配套。从顶层设计上保障用地,这时候我能 们 要做跨界的联合工作,和土地部门、城市规划部门、电力部门电网要协同作战。在这上方我还后能 我能 们 的智库、我能 们 的企业法学会,像同类于于百人会、能源基金会等等,还后能 在现阶段发挥原本的作用,为政府、为产业提供两个 多多跨界的平台,信息交流、数据共享的平台。

第十个 建议一些 严格传统车油耗和排放标准,你这名些我能 们 还后能 放松,还后能 我能 们 一窝蜂都去发展电动汽车了,把燃油车的事就给放松了。我能 们 要挤压燃油车,给它更严格的标准,让燃油车运行的成本,最还会高于电动车的成本,这是两个 多多成本的战略,长期的战略。燃油车的标准还后能 加严,它本身的减排也是我能 们 环境保护、低碳发展的要求,原原本提高电动车相对的市场竞争力。

第十个 建议一些 开启汽车转型社会经济和环境影响评价利益相关者对话。昨天上午我能 们 将会和百人会联合启动了原本两个 多多对话机制。第一场对话是和欧盟的同事,我能 们 也在这里跟我能 们 汇报一下,你这名机制将会启动起来。我能 们 一年有两次,把双方的学者专家、智库还有行业的领袖以及政府的决策者,给我能 们 聚集在共同,中方一次,欧方一次,就共同感兴趣的疑问,比如中长期的规划目标疑问,比如相关的政策疑问,比如将来电池的有效使用和循环经济的正确处理最好的办法 疑问,以及行业的转换、技术的转换,它带来的社会经济影响,比如对就业的影响和应对最好的办法 ,比如对地方中央财政收入的影响,比如对环境的影响,我能 们 都分别去展开对话。

最后,我还后能 用这张片子来时候时候开使我的发言,能源基金会有一支非常强大的交通团队,我能 们 的龚慧明博士是我能 们 团队的领导,我能 们 拨了一些预算在你这名领域,我能 们 希望业内的同行和我能 们 共同商务商务合作,把我能 们 电动车你这名事业推向前进。谢谢我能 们 !

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