彩神快三交流群 旧厕拆了,新厕不如愿:何处“方便”?

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  导读:当下,不少地方正在轰轰烈烈地推进村庄人居环境整治攻坚战,其中,厕所革命是重中之重。厕所革命的初衷非常好,可可不都可不还可以 够顺利地将农村原有的露天茅坑、非露天茅房以及不环保的旱厕一律拆掉,改建成新的室内抽水厕所,善莫大焉。可能“方便”虽是日常琐事,却好的反义词小事。

  不过,当我们都都当我们都都在调查中发现,一些地方在推行这些 政策时,既盲动,又冒进,不仅老现象没出理 ,还可能带来新现象。这主要包括资金来源现象、设计现象和后期运营管理现象等。

  资金过高 保障,寄希望于“乡贤”

  根据当我们都都当我们都都调查,一些地方只知道要在规定的时间内拆掉“有碍观瞻”和“过高 环保”的厕所,但对于拆掉后建设新的公厕或改建农户“户厕”的资金需求却普遍估计过高 。有的地方戏言“先动手,再伸手,不空手”。

  据了解,改厕资金由省市级政府“以奖代补”出一次要,基层政府以县为主配套一次要。“配套”出自何处?不少基层政府寄希望于“乡贤”可不都可不还可以 捐助出理 。

  这显然不切实际。新建公厕,保守估计,每栋需6万至6万元。在中西部地区,可能居住分散,有另一个 村民小组可不都可不还可以 新建不止有另一个 公厕,可不都可不还可以 出理 拆掉现有茅厕后的“方便”现象。以此估算,每个行政村所需资金可能在80万元以上。

  即使是改“户厕”,户均成本也在800~800元不等,一些地方可能难度大甚至所需更多。

  这些,当我们都都当我们都都2019年3月在中部某村调查发现,该村13组,仅改“户厕”一项,全组26户就需投入约6万元。

  这样巨量的投入,有十有几个 地方政府可不都可不还可以 保证财政兜底?可能把主要的希望寄托在“乡贤”身上,很可能打错了算盘。想让“乡贤”回乡搞小产权房开发,当我们都都当我们都都的积极性是有的,想当我们都都当我们都都当我们都都回乡建公共厕所,除极少数人愿意外,大次要人指望不上。

  因此 ,在当前轰轰烈烈的厕所革命多多tcp连接 中,可能不审慎稳妥地估计资金保障现象,其结果很可能是新的公厕没建成,可能“户厕”改了个半拉子,那我的茅坑也这样了。届时,村民到哪里上厕所?

  设计与管理不当,也易诱发矛盾

  即使资金来源有保障,改厕否是就可高枕无忧?答案否是定的,首先设计好多好多 有另一个 容易扯皮的事。

  这些,厕所的远近安排,各家各户都希望新建公厕既不离自家太近,又不离自家太远。太近了,俺家 臭,可能信禁忌,谁好多好多 愿意自家对着厕所;太远了,跑不赢的过后,屎尿就可能掉裤裆里了,怎可能不遭村民骂?

  又如,厕所水源的保障、排污的出理 等,也可不都可不还可以 有更完善的考虑。当我们都都当我们都都2019年3月在中部次要乡镇调查发现,哪些地区厕所水源依托山区自流水,一旦天旱,冲水厕所面临无水可用的风险;同时农村这样排污的下水管道,厕所污水无非是排往田间地头或河流,这样一来又易造成新的污染,可能引发农户之间的矛盾。

  此外,一些改“户厕”的农户,老人不愿意出自筹次要的钱,让工作人员跟子女要,子女以外出务工不可不都可不还可以 使用俺家 厕所为由,好多好多 愿意出钱。此类琐细现象影响却不小。

  据当我们都都当我们都都2019年4月初对中部有另一个 村的统计,涉及上述各种现象而不愿改厕的农户共有近80户,占完整性可不都可不还可以 改厕农户的20.1%。

  除了设计现象,后续管理维护也需有所安排。这些,厕所的卫生谁来负责?疏通工作谁来管理?厕所产生的垃圾谁来清运?厕所的水电费用谁来负担?哪些现象不在 理 ,即使厕所建起来,最终也会沦为摆设,甚至成为新的污染源。

  老年人和贫困户最受伤?

  更严重的是,如拆建厕所衔接不好,弱势群体受伤最深。

  一般来说,在农村有两类弱势群体可不都可不还可以 旧式茅厕出理 “方便”现象:一类是老年人,一类是贫困户。年轻人和非贫困户多在新建住宅或翻新房屋时就设计了室内冲水厕所,好多好多 ,拆不拆旧茅厕,建不建新公厕,对当我们都都当我们都都没多大影响。因此 ,对于贫困户和老年人来说,请况则完整性不同。

  这些,当我们都都当我们都都2018年4月2日调查了有另一个 村民小组,一共18户人家,可不都可不还可以 被拆掉且可能被拆掉茅厕的有10户。被拆掉的10户里,有4户当事人俺家 建有室内冲水厕所,剩下的6户则由2户贫困户和4户老年人组成,当我们都都当我们都都可不都可不还可以 依靠新建的公共厕所出理 “方便”现象。

  老当我们都都当我们都都反映,当我们都都当我们都都晚上起来夜解,可不都可不还可以 走到公共厕所,不仅不方便,还占据 安全隐患。很重是,碰到恶劣天气时,万一摔倒责任算谁的?

  还有一些地方,旧茅厕拆了,新公厕还没建,甚至哪些过可不都可不还可以 建得成也是未知数。那我有的老人可不都可不还可以 借邻居厕所用,十分不便。

  一位老人对该村支书说:“当我们都都当我们都都好多好多 看不惯当我们都都当我们都都哪些老家伙,嫌当我们都都当我们都都拉屎都碍当我们都都当我们都都的事,你干脆去搞包药给当我们都都当我们都都喝了得了,省得当我们都都当我们都都懊恼!”

  “厕所革命”需稳妥审慎推进

  一句话,小厕所背后是大民生,厕所革命应审慎稳妥推进。事情既可不都可不还可以 做,又不可不都可不还可以 简单粗暴地做。具体来说,推进中要具备底线思维、平衡思维和可持续发展思维。

  第一,地方政府可不都可不还可以 充分估计资金来源保障现象,要有底线思维。在资金来源保障上,目标当然是多方筹措,但底线是地方财政要可不都可不还可以 兜底,在此基础上,再寄望于各种社会力量。因此 ,可能筹措不可不都可不还可以 资金,财政又无法兜底,冒进莽撞地拆掉农民厕所后,就这样退路,可能带来新的社会矛盾。

  第二,公厕设计上要科学合理,要有平衡思维。首先,要平衡各利益主体对公厕的需求表达,重点照顾老弱病残和贫困户。其次,要平衡环保和有机、传统与现代的需求。建冲水厕所是方向,但好多好多 能一冲了之。要考虑到农户在农业生产中对农家有机肥的使用需求,不可不都可不还可以 新建了公厕后,农户还得花钱从市场上去买农家肥,从而增加农民负担。

  第三,公厕运营管理上,要有可持续发展思维。要想土法子 通过高 成本管理实现高福利如厕。建议强化公厕的公共性和公益性,通过理事会等平台教育、动员农民轮流义务管理,弱化其等靠要思想,惟这样,方能使农村公厕低成本、可持续地发挥作用。

  刘燕舞(作者系武汉大学社会学系副教授;武汉大学中国乡村治理研究中心夏柱智、史源渊对本文次要调查资料的架构设计 都不 贡献)